關于第3次商標法和商標法實施條例的修改 (2014-05)
| 為貫徹落實第三次修改后的《商標法》，國務院對《商標法實施條例》進行了修訂。新修改的《條例》于5月1日與修改后的《商標法》同步實施，新修改的《條例》細化了修改后的商標法的一些相關條款，主要包括以下內容：
一. 是明確了電子申請方式的法律地位。修改后的《商標法》規定商標注冊申請有關文件，可以以書面方式或者數據電文方式提出。新修改的《條例》明確將數據電文方式界定為互聯網方式。此外，新修改的《條例》對如何確定以數據電文方式提交文件的日期或商標局、商評委以數據電文方式將文件送達當事人的日期作出了明確規定：當事人以數據電文方式提交的文件日期，以進入商標局或者商標評審委員會電子系統的日期為準；商標局、商評委以數據電文方式送達當事人的，自文件發出之日起滿15日，視為送達當事人。（《條例》第8條～第10條）
二. 是規定了不計入商標案件審查、審理期限的情形。修改后的《商標法》增加了商標局和商標評審委員會審查商標注冊申請、審理相關商標案件的期限。為了既確保商標局、商標評審委員會在法定期限內完成相關工作，又保證當事人在審查、審理程序中有效地完成舉證、答辯、補正等工作，新修改的《條例》規定商標文件公告送達、當事人補充證據、補正文件的期間以及更換當事人后重新答辯、等待在先權利確定等情形所需的時間不計入商標局、商標評審委員會的審查、審理期限的時間。（《條例》第11條）
三. 是規定了聲音商標的申請條件。修改后的《商標法》擴大了保護的客體，刪除了對可注冊標記的“可視性”要求，明確將聲音商標納入了可以申請注冊的標記范疇。為配合這一規定，新修改的《條例》明確規定了以聲音標志申請商標注冊的條件。這些形式要件主要包括：（1）應當在申請書中予以聲明；（2）說明商標的使用方式；（3）提交符合要求的聲音樣本；（4）對聲音商標進行描述，如果是音樂性質的，這種描述可以采用五線譜或者簡譜的方式，還要求附加文字說明；如果聲音是非音樂性質的，無法以五線譜或者簡譜描述，則要求必須以文字加以描述；（5）商標描述與聲音樣本應當一致。（《條例》第13條）
四. 是明確申請分割的操作程序。修改后的《商標法》規定了“一標多類”制度。為使申請人申請注冊的商品或服務在部分遇到法律障礙的情況下，使未遇到障礙的部分不受到影響，及時獲得商標注冊，新修改的《條例》特別規定了相應的申請分割制度。商標局對一件商標注冊申請在部分指定商品上予以駁回的，申請人可以將該申請中初步審定的部分申請分割成另一件申請，分割后的申請保留原申請的申請日期。（《條例》第22條）
五. 是完善商標異議的具體程序。修改后的《商標法》完善了商標注冊異議制度。為落實這一規定，新修改的《條例》增加了商標異議申請的受理以及不予受理條件，規定商標局作出不予注冊決定包括在部分指定商品上不予注冊決定，明確異議程序法定期限屆滿后當事人提交新證據的處理原則為：在期滿后生成或者當事人有其他正當理由未能在期滿前提交的證據，在期滿后提交的，商標局將證據交對方當事人并質證后可以采信。（《條例》第24條～第28條）
六. 是增加了商標國際注冊專章。修改后的《商標法》，商標國際注冊的具體辦法由國務院規定。為此，新修改的《條例》增加了“商標國際注冊”一章，將《馬德里商標國際注冊實施辦法》主要內容修改上升為行政法規，規定了商標國際注冊的范圍以及申請商標國際注冊的條件、基本程序等。（《條例》第34條～第50條）
七. 是加強了商標代理監管。修改后的《商標法》規定了商標代理機構的行為規范，并規定了商標代理機構違法行為的法律責任。新修改的《條例》對此作了進一步補充、細化：一是規定商標代理機構包括從事商標代理業務的律師事務所，并規定了商標代理機構備案制度；二是對商標法規定的“以其他手段擾亂商標代理市場秩序”的行為予以具體化；三是將商標法有關停止受理商標代理機構代理業務的規定予以細化。（《條例》第84條、第88條、第90條） |
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